Nöbetçi sulh ceza hakimliğine sevk edilen İmamoğlu, yaklaşık iki saat süren sorgunun ardından tutuklama kararlısıyla cezaevine gönderildi. Bu gelişmenin ardından kamuoyunda "İBB'ye kayyum atanacak mı?" sorusu gündeme geldi.
Kayyum Atanabilir Mi? Hukuki Dayanak Ne?
15 Temmuz darbe girişiminin ardından çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Belediye Kanunu'nda yapılan değişiklikler bu soruya yanıt veriyor. Anayasa'nın 127. maddesi ve Belediye Kanunu'nun 45., 46. ve 47. maddelerine göre; terörle iltisak veya irtibat şüpheleriyle yürütülen soruşturma ya da kovuşturmalar sonucunda belediye başkanının görevden uzaklaştırılması durumunda, yerine içişleri bakanı tarafından kayyum atanabiliyor.
Ekrem İmamoğlu'nun Yerine Kim Kayyum Olur?
Eğer İBB'ye kayyum atanması kararlaştırılırsa, bu görev genellikle o ilin valisine veriliyor. Bu kapsamda, İstanbul Valisi Davut Gül'ün kayyum olarak atanması olasılıklar arasında görülüyor.
Kayyum Ne Demek?
Kayyum, kamu görevlilerinin görevden uzaklaştırılması halinde belediye başkanının yerine atanan geçici yöneticidir. 1 Eylül 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile bu uygulamanın kapsamı genişletilmiştir. Belediye Kanunu’nun 45., 46., 47. ve geçici 9. maddelerinde yapılan değişikliklerle birlikte şu hükümler getirilmiştir:
-
Terör suçları veya bu suçlara yardım nedeniyle görevden uzaklaştırılan belediye başkanı, başkan vekili veya meclis üyeleri yerine kayyum atanabilir.
-
Görevle ilgili bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturma başlatılan belediye organları veya üyeleri, içişleri bakanı tarafından görevden alınabilir.
-
Kayyum atanan belediyelerde tüm yetkiler, atanan kişi tarafından kullanılır ve belediye meclisi ancak başkan izniyle toplanabilir.
-
Bütçe ve muhasebe iş ve işlemleri, defterdarlık ya da mal müdürlüğü tarafından denetlenir.
Süreç Nasıl İşler?
Soruşturma veya kovuşturma nedeniyle bir belediye başkanının görevden uzaklaştırılmasının ardından 15 gün içinde yeni bir görevlendirme yapılması gerekiyor. Bu kapsamda, İBB'ye kayyum atanması yasal olarak mümkün hale geliyor.
Ekrem İmamoğlu'nun tutuklanması ve devam eden yolsuzluk soruşturması, Anayasa ve Belediye Kanunu kapsamında İBB'ye kayyum atanmasını mümkün kılıyor. Nihai karar İçişleri Bakanlığı tarafından verilecek olup, kamuoyunun gözü bu sürece çevrilmiş durumda.